Urząd Miejski w Środzie Wielkopolskiej Biuletyn Informacji Publicznej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372), w związku z art. 35 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 471) oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2020 r., poz. 2028), Rada Miejska w Środzie Wielkopolskiej uchwala co następuje

§ 1. W Regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków Gminy Środa Wielkopolska, przyjętym uchwałą nr LXVI/1066/2018 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej z dnia 5 lipca 2018 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2018 r., poz. 5859 i 6335) wprowadza się następujące zmiany:

1. § 22 otrzymuje brzmienie
   㤠22.
   1. Na wniosek osoby ubiegającej się o przyłączenie Przedsiębiorstwo w terminach określonych w art. 19 a ustawy wydaje bezpłatnie warunki przyłączenia.
   2. Do wniosku o wydanie warunków przyłączenia należy dołączyć:
      1. imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci;
      2. wskazanie lokalizacji nieruchomości lub obiektu, który ma zostać przyłączony do sieci, w tym jego adres i numer działki ewidencyjnej, na której się znajduje;
      3. informacje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystywania nieruchomości lub obiektu, który ma zostać przyłączony do sieci;
      4. określenie dobowego zapotrzebowania na wodę z podziałem na wodę do celów bytowych, technologicznych, przeciwpożarowych oraz innych, z uwzględnieniem przepływów średniodobowych i maksymalnych godzinowych oraz wielkości ładunku zanieczyszczeń;
      5. określenie ilości i jakości odprowadzanych ścieków z podziałem na ścieki bytowe i przemysłowe;
      6. plan zabudowy lub szkic sytuacyjny, określający usytuowanie przyłącza w stosunku do istniejącej sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej oraz innych obiektów i sieci uzbrojenia terenu;
      7. tytuł prawny do władania nieruchomością na cele budowlane”;
2. § 23 otrzymuje brzmienie
   㤠23.
   1. Po otrzymaniu warunków przyłączenia wnioskodawca winien sporządzić dokumentację na wykonanie przyłącza wodociągowego lub kanalizacyjnego i przedłożyć ją do uzgodnienia przedsiębiorstwu.
   2. Celem uzgodnienia dokumentacji należy przedłożyć w Przedsiębiorstwie dwa egzemplarze dokumentacji, sporządzonej przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane, na aktualnej kopii mapy zasadniczej zawierającej plan sytuacyjny uwzględniający warunki przyłączenia do sieci. Dokumentacja powinna zawierać zgody właścicieli gruntów, przez które przebiega trasa przyłącza”;
3. § 29 otrzymuje brzmienie
   „§ 29. W przypadku braku warunków do przyłączenia nieruchomości do sieci, Przedsiębiorstwo w terminach określonych w art. 19a ustawy informuje o tym osobę ubiegającą się o przyłączenie. Informacja powinna zawierać uzasadnienie. W piśmie odmawiającym wydania warunków do przyłączenia nieruchomości Przedsiębiorstwo, w miarę możliwości, powinno określić zakres prac, które należy wykonać w celu umożliwienia przyłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej.
   Jeżeli warunkiem przyłączenia jest konieczność rozbudowy urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych, a wieloletni plan rozwoju i modernizacji tego nie przewiduje, wówczas Przedsiębiorstwo może zawrzeć umowę z osobą ubiegającą się o przyłączenie, w której określone zostaną zasady i sposób finansowania budowy tych urządzeń.”.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Środa Wielkopolska.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej
Paweł Wullert

Uzasadnienie

do Uchwały Nr XXXIX/535/2021 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej z dnia 30 września 2021 r. w sprawie zmiany Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Środa Wielkopolska.

Ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo Budowlane oraz niektórych ustaw wprowadziła istotne zmiany do ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków w zakresie zasad wydawania przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne warunków przyłączenia do sieci.

Do ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków został dopisany art. 19a, w którym ustawodawca nakłada na przedsiębiorstwa wodociągowokanalizacyjne terminy, w których przedsiębiorstwo powinno wydać warunki przyłączenia lub uzasadnić odmowę ich wydania.

Ponadto ustawodawca określił obligatoryjne elementy, które powinien zawierać wniosek o wydanie warunków przyłączenia. Do tej pory elementy wniosku oraz terminy, w których przedsiębiorstwo ma wydać warunki przyłączeniaokreślał Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej Nr LXVI/1066/2018 z dnia 5 lipca 2018 r.

Kolejną zmianą jest wprowadzenie pojęć szkic sytuacyjny oraz plan sytuacyjny.

Powyższe zmiany wymuszają konieczność dostosowania treści obowiązującego Regulaminu do nowego stanu prawnego.

Zgodnie z art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane i innych ustaw, rady gmin powinny dostosować treść regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków do nowego stanu prawnego.

Na terenie Gminy Środa Wielkopolska obecnie działają dwa przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne – MPECWiK Spółka z o.o. i Spółdzielnia Administracyjno-Usługowa Jarosławiec (w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków).

Spółka MPECWiK przedstawiła Radzie Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej projekt zmiany regulaminu, natomiast Spółdzielnia Administracyjno-Usługowa Jarosławiec, po zapoznaniu się z treścią zmian regulaminu dostarczonego przez MPECWiK, zaakceptowała w całości jego treść.

Rada Miejska w Środzie Wielkopolskiej podjęła w dniu 27 maja 2021 r. uchwałę w sprawie przyjęcia projektu zmiany Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Środa Wielkopolska, a następnie 1 czerwca 2021 r. przekazała tę uchwałę do zaopiniowania organowi regulacyjnemu, tj. Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie Regionalnemu Zarządowi Gospodarki Wodnej w Poznaniu, zawiadamiając o tym przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne.

Organ regulacyjny zaopiniował projekt regulaminu przedłożony przez Radę Miejską w Środzie Wielkopolskiej i wydał w drodze postanowienia opinię 5 lipca 2021 r. W dniu 13 lipca 2021 r. MPECWiK wystosowało pismo do Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska nawiązując do Postanowienia wydanego przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu. W piśmie tym wskazano, że opinia Dyrektora RZGW w Poznaniu obejmuje swym zakresem cały regulamin, wychodząc poza zakres wniosku o opinię. Rada Miejska w Środzie Wielkopolskiej, zgodnie z dyspozycją art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, przedstawiła RZGW w Poznaniu do zaopiniowania projekt zmiany Regulaminu mający na celu dostosowanie treści regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków do przepisów zmienionej ustawy, zaznaczając kursywą przepisy regulaminu, które powinny podlegać opiniowaniu. Opinia Dyrektora RZGW w Poznaniu w zakresie dotyczącym kwestii nieuregulowanych w art. 19a zmienionej ustawy może być przedmiotem szczegółowego rozważania przy opracowywaniu nowego regulaminu. Po wydaniu opinii Rada Miejska podejmuje uchwałę zatwierdzającą zmianę regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

W związku z powyższym podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmiany regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków Gminy Środa Wielkopolska jest zasadne.