Otwarte dane i ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Jednostka prowadząca

Wymagane dokumenty

Tryb bezwnioskowy

Nie są wymagane żadne dokumenty – informacja sektora publicznego (ISP) oraz zasady jej ponownego wykorzystywania udostępnione są w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej (BIP) lub w Portalu danych (https://dane.gov.pl/).

Tryb wnioskowy

  1. Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego (dostępny w BIP w zakładce „Wykaz spraw” lub w Punkcie Obsługi Klienta na parterze Urzędu).
    Szczegóły stosowania i przebiegu trybu wnioskowego znajdują się w akapicie „Termin i sposób załatwienia sprawy”.
  2. Pełnomocnictwo, jeżeli w trybie wnioskowym w imieniu wnioskodawcy występuje pełnomocnik.
  3. Potwierdzenie uiszczenia opłaty:
    1. skarbowej za pełnomocnictwo, jeżeli pełnomocnik nie jest zwolniony z obowiązku jej uiszczenia,
    2. za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
      Szczegółowy opis znajduje się w akapicie „Opłaty”.

Miejsce złożenia dokumentów

Na nośniku fizycznym

Urząd Miejski w Środzie Wielkopolskiej, ul. Daszyńskiego 5, 63-000 Środa Wielkopolska, Punkt Obsługi Klienta (parter budynku).
Godziny otwarcia:

  • poniedziałki 8.00-16.00,
  • od wtorku do piątku 7.00-15.00.

Elektronicznie

  • na adres e-mail – um@sroda.wlkp.pl,
  • na skrzynkę ePUAP – Urząd Miejski w Środzie Wlkp. skrytka ESP – /693u9grvvg/SkrytkaESP.

Opłaty

Opłata:

  1. za ponowne wykorzystywanie
    Może być nałożona, jeżeli przygotowanie informacji w sposób lub w formie wskazanym we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.
    Wysokość opłaty ustala się uwzględniając:
    • koszty Urzędu poniesione na udostępnienie ISP w sposób i formie określonych we wniosku, np. wykonanie kserokopii, wydruku, zakup nośnika danych;
    • inne czynniki, które zostaną wzięte pod uwagę podczas rozpatrywania wniosku, np. za czynności związane z anonimizacją danych lub za środki zastosowane w celu ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa.
      Wysokość ustalonej opłaty nie przekroczy sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania ISP przez Urząd.
  2. skarbowa za pełnomocnictwo
    Jeżeli pełnomocnik nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo, to wynosi ona 17,00 złotych.

Dokonywanie wpłat:

  1. na numer konta bankowego Gminy Środa Wielkopolska
    BNP PARIBAS Bank Polska Spółka Akcyjna, 64 1600 1462 1747 0274 5000 0003.
  2. przy użyciu karty płatniczej w Punkcie Obsługi Klienta w Urzędzie Miejskim w Środzie Wielkopolskiej.
    Sposób uiszczenia opłaty skarbowej zawarty jest w karcie usługi publicznej Uiszczenie opłaty skarbowej – kliknij tutaj, by przejść.

Termin i sposób załatwienia

Termin realizacji

Rozpatrzenie wniosku następuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia jego złożenia.
Jeżeli rozpatrzenie wniosku wymaga dłuższego okresu niż 14 dni, wnioskodawca zostanie powiadomiony przed ich upływem o powodach opóźnienia oraz o nowym terminie rozpatrzenia wniosku. Może on wynieść maksymalnie do dwóch miesięcy od daty złożenia wniosku.

Sposób załatwienia sprawy

Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego rozpatruje Wydział Rozwoju i Promocji Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej.

Tryb wnioskowy stosuje się, kiedy ISP:

  1. nie są udostępniane w BIP lub portalu danych;
  2. są udostępniane w innym systemie teleinformatycznym niż określony w pkt. 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie, albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat;
  3. będą wykorzystywane na warunkach innych niż zostały dla tych informacji określone;
  4. są udostępniane lub zostały przekazane na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących ISP.

Po rozpatrzeniu wniosku podmiot zobowiązany:

  1. przekazuje ISP w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania;
  2. informuje o braku ISP wskazanych we wniosku;
  3. informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania ISP w przypadku posiadania jej przez wnioskodawcę;
  4. składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, lub informację o przyczynach braku możliwości przekazania ISP (w przypadku wskazanym w art. 10. ust. 4.), a następnie wskazuje w jaki sposób i w jakiej formie może przekazać ISP;
    W tym przypadku wnioskodawca w terminie 14 dni od otrzymania oferty może złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy lub zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w ww. terminie jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
    Po otrzymaniu sprzeciwu podmiot zobowiązany wydaje decyzję o warunkach ponownego wykorzystywania ISP lub o wysokości opłat, lub odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie ISP.
  5. odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie ISP w drodze decyzji.

Odmowa wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie ISP następuje również po uwzględnieniu ograniczeń, o których mowa w art. 6. ustawy.
W art. 41. ust. 5 wskazane są ustawy, w związku z którymi wydając decyzję odmowną podmiot zobowiązany wskazuje osobę fizyczną, prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, posiadającą prawa (jeżeli jest znana), albo licencjodawcę, od którego podmiot zobowiązany uzyskał dany przedmiot praw.

Wniosek specjalny

Wniosek specjalny może dotyczyć umożliwienia ponownego wykorzystywania ISP gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym.
Po rozpatrzeniu wniosku specjalnego podmiot zobowiązany:

  1. składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie ISP, przy czym od oferty nie przysługuje sprzeciw;
  2. informuje o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób lub ze względu na format wskazany we wniosku;
  3. w drodze decyzji odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie ISP.

W przypadku niespełnienia wymogów formalnych wniosku (wskazane w art. 39. ust. 3. oraz ujęte we wniosku tut. Urzędu) wnioskodawca zostaje wezwany do ich uzupełnienia. Wezwanie zawiera pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

W takim przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia, Wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji publicznej umarza się.

Podstawa prawna

  • ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 roku o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2021 r., poz. 1641 ze zmianami),
  • ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zmianami),
  • ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259),
  • ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r., poz. 2142 ze zmianami).

Tryb odwoławczy

Odwołanie

W przypadku wydania decyzji odmownej dotyczącej wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie ISP, przysługuje od niej odwołanie do Ministra właściwego do spraw informatyzacji za pośrednictwem organu wydającego decyzję.
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od doręczenia decyzji do organu wydającego decyzję, a ten przekazuje je do organu odwoławczego w terminie 7 dni.

Skarga

Wnioskodawcy przysługuje prawo do złożenia skargi na decyzję Ministra właściwego do spraw informatyzacji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem organu wydającego decyzję.
W przypadku skarg złożonych w postępowaniu o ponowne wykorzystanie ISP przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Skarga rozpatrywana jest w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.

Inne informacje

Prawo do ponownego wykorzystywania ISP przysługuje każdemu.

Prawo do ponownego wykorzystywania ISP podlega ograniczeniom wskazanym w art. 6. ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu ISP.

ISP są wszystkie treści będące w posiadaniu podmiotów zobowiązanych, niezależnie od sposobu utrwalenia. Ponowne wykorzystywanie tych informacji polega na wykorzystywaniu ich przez użytkowników w jakimkolwiek celu.

Formularze i załączniki

Rejestr zmian

Data wytworzenia dokumentu: 3 marca 2023 roku
Dokument wytworzony przez: Wydział Rozwoju i Promocji
Osoba odpowiedzialna za treść dokumentu: Mateusz Ślebioda
Data wprowadzenia dokumentu do BIP: 03 marca 2023 15:41
Dokument wprowadzony do BIP przez: Mateusz Ślebioda
Ilość wyświetleń: 228
16 marca 2023 12:27 (Mateusz Ślebioda) - Aktualizacja danych sprawy. Poprawienie literówki
08 marca 2023 07:31 (Mateusz Ślebioda) - Dodanie załącznika.
08 marca 2023 07:28 (Mateusz Ślebioda) - Usunięcie załącznika.