Urząd Miejski w Środzie Wielkopolskiej Biuletyn Informacji Publicznej

W związku z terminowym dostarczeniem przez Wnioskodawcę odwołania od negatywnej oceny i odrzucenia projektu o numerze roboczym BO01, Zespół Budżetu Obywatelskiego, zgodnie z § 3. ust. 17. Wymagań jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Gminy Środa Wielkopolska (dalej – Wymagania BO), przekazał je Burmistrzowi Miasta Środa Wielkopolska wraz z odniesieniem się do uzasadnienia odwołania. Burmistrz, zgodnie z § 18. i 19. Wymagań BO, rozstrzygnął kwestię odwołania. Treść rozstrzygnięcia i uzasadnienie znajdują się poniżej.

Treść rozstrzygnięcia

Na podstawie § 3. ust. 18. i 19. Wymagań jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Gminy Środa Wielkopolska (dalej – Wymagania BO), po zapoznaniu się z:

• projektem o numerze roboczym BO01 o tytule „Droga do radości i komfortu” (dalej – projekt nr BO01),
• odwołaniem z uzasadnieniem od negatywnej oceny projektu nr BO01,
• pisemnym odniesieniem się Zespołu Budżetu Obywatelskiego do uzasadnienia zawartego w odwołaniu,

stwierdzam, że projekt nr BO01 nie spełnia wymogów określonych w Wymaganiach jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Gminy Środa Wielkopolska, w związku z czym oddalam odwołanie zgodnie z § 3. ust. 18. pkt 1).

Uzasadnienie

Realizacja projektu nr BO01 polegająca na budowie drogi dojazdowej o wymiarach 90x5 mb do garaży w Koszutach wskazana została na działce gminnej nr 96/95. Działka sklasyfikowana jest jako grunt orny II klasy, a nie droga. Powoduje to konieczność wystąpienia o decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntów ornych II klasy z produkcji rolniczej. Zgodnie z art. 12. ust. 7. ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 82) (dalej o.g.r.i.l.) wyłączenie z produkcji 1 ha gruntów ornych II klasy wynosi 378 885,00 zł. Koszt dla działki nr 96/95 o powierzchni 0,2652 ha wyniesie ok. 100 tys. zł. Kwota ta nie została wykazana w kosztorysie projektu, podobnie jak inne kwoty związane z przygotowaniem dokumentacji administracyjno-technicznej wymaganej do uzyskania odpowiednich decyzji i pozwoleń. W projekcie nr BO01 szacowany koszt samej budowy drogi został określony na kwotę ok. 150 tys. zł. Po dodaniu kwoty ok. 100 tys. zł za wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej, suma znacznie przekroczy limit przeznaczony na pulę wiejską dużą, tj. 200 tys. zł. Należy mieć na uwadze, że dodane 100 tys. zł to minimum wynikające wprost z o.g.r.i.l., nieuwzględniające pozostałych opłat związanych z tworzeniem projektów technicznych, zamawianiem odpowiednich map i innych wymaganych dokumentów.

Ponadto liczba decyzji i pozwoleń niezbędnych do rozpoczęcia realizacji inwestycji, zakładając pomyślne zakończenie postępowań, a następnie sama realizacja projektu, z wysokim prawdopodobieństwem przekroczy wyznaczony Wymaganiami BO termin 1 roku budżetowego.

Reasumując, projekt nr BO01 nie spełnia niżej wymienionych Wymagań BO:

• § 3. ust. 2. pkt 5) – Ocena zgłoszonych projektów obejmuje (…) koszty rzeczywiste;
• § 3. ust. 2. pkt 7) – Ocena zgłoszonych projektów obejmuje (…) możliwość realizacji projektu w roku budżetowym.

Burmistrz
Piotr Mieloch